スクープ これが癒着の構造 中央卸売市場

「はちのへ今昔」が精力を注ぎ二ヵ月に渡り、中央卸売市場（青果）の市職員と業者との癒着（ゆちゃく・本来関係あるべきでない者同士が深く手を結び合うこと）を調査してきたが、とうとうその証拠書類を入手。
　業者との癒着がどのように展開されてきたかを一挙掲載。
ことの発端は平成１３年に市役所が建てた冷蔵庫が経年し古くなり、それを取り壊したことから始まる。
規則で昭和５２年から冷蔵庫使用料月額百万（昭和５８年月額７５万円に下げる）を市側は徴収してきたが、天井が高く冷蔵能力も低く、使い勝手が悪くこれを使用しないと卸業者等から申し出でがあり、これを業者側で撤去し、新たに業者側が冷蔵庫を建てるので土地を貸すように申し出でた。
この当時の市場長は川村隆氏、歴代の市場長を記載。
平成１３～１４年川村隆
　　１５～１６年漆戸修
　　１７年　　　野坂哲
　　１８～１９年高橋昇士
　　そして今年度は中野氏となる。
冷蔵庫の建設費用はおよそ２億円とのこと。（松橋次長の弁）これを卸業者２社と中卸５社、計７社で協同組合を設立し、その組合冷蔵庫とし名称を「八戸市場冷蔵庫事業協同組合」所在地は市場内であるので河原木神才。代表理事には赤坂保信氏が就任。
ここで問題になるのは協同組合が建設した工場・事務所は固定資産税がかからない。これを活用し組合組織とした。建物は組合名義としても、土地は市側から借りなければならない。従来の建物を撤去し更地としたので、当然空地使用料を課される。それは１㎡当たり８０円。冷蔵庫は１２００㎡のため、年額１１２万円。これを免れるためにこんな手口を考えた。
それは行政側が建てたものではないから、行政目的外使用だと言い出す。この智慧は行政側がもち掛けたものだろう。
と、言うのは行政側が建てた、市場の目的にそった冷蔵庫を取り壊し、同じ冷蔵庫を新設した。どうして、それが行政目的外になるのだ。
なんでもいいから、１㎡当たりの単価を下げるために、行政目的外とすれば、新たな使用料計算となる。そこで「関係課と相談の上、５６円」とした。つまり、８０円の７割。
行政目的外使用料として、従来規則で定まった８０円を改定することなく、新たな計算式を策定。これで年額３４・５万円下げた。６年で２０７万でしかない。
こんなケチ臭い額より、固定資産税を合法的に免れた額の方が大きい。ところが出す銭は１円だって安い方がいいとなると、こうした手口を捻りだすもの。これがどうして市側がこれに加担したかというと、それは平成２０年２月１３日に八戸プラザホテル、クリスタルホールで午後４時から開催された「八戸中央卸売市場運営協議会」の議事録を入手したことで判明。
出席者は委員１４名、川崎委員欠席、山田委員途中出席。市側から副市長菅原、部長印鑑よめず、市場長高橋、次長東舘、清水主査、藤谷主査、音喜多主査、石木田主事、大高主事。
案件２に八戸市中央卸売市場条例及び施行規則一部改正について
質問赤坂委員　（前略）、平成１３年度に業界主導で建設した冷蔵倉庫棟の使用料について、今後どうなるのか
回答次長東舘　平成１３年度にさかのぼることはできないが、施行予定である平成２０年５月１日より「１㎡当たり月額８０円」から「１㎡当たり月額３０円」に減額となる空地使用料を適用する。
東舘の発言は明確に事実に反する。平成１３年から目的外使用料として１㎡当たり５６円を徴収していたのを隠し、あたかも施行規則通り８０円を課していたような発言だ。これは市側としては、明確な５６円徴収の根拠がないためこれに触れない。この発言のように８０円を課していたなら、役人は逋脱（ほだつ・まぬがれること）させた分の２０７万円を弁償せよ。
市民は役人は正しい法の執行をしていると信じて疑わない。しかし、次長東舘の物言いは業者と結託し、さらにさかのぼってまで下げてやりたいと業者に迎合（げいごう・他人の意向を迎えてこれに合うようにすること。他人の機嫌をとること）している。役人はこうしたことはしてはいけない。
とってもいない料金を徴収したかのように装い、さらに下げるは言語道断。共に天を仰ぎたくない。汚らわしい存在でしかない。
業者と癒着するな。してはいけない便宜を供与するな。供与したものは役人が返却せよ。それとも、その見返りを貰っていたのか？　すると収賄罪にあたる。市役所の外にいるから、目が届かない。おかしなことも誰の目にもつかないと思い込んでいないのか？　
すべてのことは数字が物語る。過去の事実は闇から闇へ葬れると思うな。市民は監視しているぞ。